Вход Регистрация

Приложение к
решению совета депутатов
муниципального образования
Ясненский городской округ
Оренбургской области
№ 31 от «8» декабря 2015 года
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации муниципального образования  Ясненский городской округ
Оренбургской области
  
Настоящее Положение приводит правовой статус Администрации Ясненского городского округа Оренбургской области в соответствие с Федеральным законом  от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ясненский городской округ, определяет основные функции, права и обязанности Администрации Ясненского городского округа, как органа местного самоуправления, выполняющего самостоятельно и под свою ответственность исполнительно-распорядительные функции по вопросам своей компетенции.
 
1. ОБЩИЕ   ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области  (далее -  Администрация)  является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  муниципального образования Ясненский городской округ, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Оренбургской области.
1.2. Администрация подчиняется непосредственно Главе муниципального образования.
1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, Уставом Ясненского городского округа, настоящим Положением, а также муниципальными правовыми актами.
1.4.Организационно-правовая форма Администрации  муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области: муниципальное казенное учреждение.
1.5. Полное наименование – Администрация муниципального образования Ясненский  городской округ Оренбургской области.
1.6. Сокращенное наименование - Администрация Ясненского городского округа.
1.7. Местонахождение администрации Ясненского городского округа: ул. Ленина, 17, г. Ясный, Оренбургская область, 462781.
1.8. Почтовый адрес Администрации Ясненского  городского округа: ул. Ленина, 17, г. Ясный, Оренбургская область, 462781.
1.9. Администрация является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Администрация подотчетна населению муниципального образования, Совету депутатов в пределах своей компетенции.
1.11. Администрация является главным распорядителем бюджетных средств  муниципального Ясненский городской округ, имеет лицевые счета, собственную смету и финансируется за счет средств  местного бюджета.
 
2. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Администрация формируется Главой муниципального образования в соответствии с Уставом  муниципального образования Ясненский городской округ.
2.2. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования.
2.3. В структуру Администрации входят: Глава муниципального образования, заместители главы администрации, отраслевые (функциональные) структурные  подразделения, а также территориальные органы администрации.
2.4. Количественный состав заместителей определяется Главой муниципального образования  в соответствии со структурой Администрации.
2.5. Отраслевые (функциональные) структурные подразделения  (далее - структурные подразделения) создаются в соответствии со структурой Администрации, в целях эффективного управления и обеспечения осуществления Администрацией возложенных на нее задач и полномочий.
Структурные подразделения действуют на основании положений, утверждаемых постановлением Администрации.
Структурные подразделения Администрации могут обладать правами юридического лица, иметь свою печать, открывать счета в соответствии с действующим законодательством, заключать от имени Администрации  договоры с представителями, организациями, гражданами по предмету своей деятельности, осуществлять другие действия в соответствии с  нормативными правовыми актами муниципального образования.
Положения о структурных подразделениях с правами юридического лица утверждаются Советом депутатов, по представлению Главы муниципального образования.
2.6. В качестве совещательных органов могут быть созданы комиссии, коллегии, общественные советы. Полномочия и порядок деятельности таких органов определяются положениями о них
 
3. УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
3.1. Администрацию возглавляет Глава муниципального образования, осуществляющий следующие полномочия:
1) руководит Администрацией   на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации, а также  территориальными органами;
3) представляет Администрацию  без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) определяет основные направления деятельности Администрации;
5) определяет компетенцию структурных  подразделений и  территориальных органов Администрации;
6) утверждает штатное расписание  Администрации в соответствии с ее структурой;
7) осуществляет прием на работу в структурные подразделения администрации, территориальные органы,  и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
8) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные    должности муниципальной службы  и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, ее структурных подразделений, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации, территориальных  органов администрации;
10) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;
11) принимает в пределах своих полномочий постановления, распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, по вопросам организации работы Администрации, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
12) утверждает Регламент Администрации и изменения (дополнения) к нему;
13) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;
14) передает отдельные полномочия заместителям главы по курируемым направлениям деятельности, руководителям структурных подразделений с правами юридического лица, на основании принимаемых им распоряжений, доверенностей, положений;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
3.2.  Администрация в своей работе руководствуется Регламентом работы, утвержденным постановлением Администрации.
 
4. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
4.1.К компетенции Администрации  относится:
4.1.1. Исполнение решений Совета депутатов муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
4.1.2. Исполнение  полномочий  по решению вопросов местного значения;
4.1.3 Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области;
4.1.4.   Представление на рассмотрение муниципального образования проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
4.1.5. Исполнение бюджета муниципального образования, утвержденного Советом  депутатов муниципального образования;
4.1.6. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
4.1.7. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
4.1.8. Рассмотрение отчетов и докладов руководителей  структурных подразделений и территориальных  органов Администрации;
4.1.9.  Организация  проверки деятельности  структурных подразделений и территориальных  органов  Администрации в соответствии с законодательством;
4.1.10. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
4.2. Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
 
5. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
5.1. По вопросам местного значения Администрацией принимаются муниципальные правовые акты.
5.2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Оренбургской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Оренбургской области.
5.3. Муниципальные правовые акты, принятые Администрацией, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
5.4. Правовые акты  Администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Оренбургской области.
5.5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации (далее - правовые акты Администрации).
5.6. Правовые акты Администрации вступают в силу с момента их принятия.
5.7. Правовые акты Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5.8.Порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливается Администрацией.
 
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ 
6.1.Взаимоотношения Администрации с Советом депутатов основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Правовые акты Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения Администрацией, ее структурных подразделений и территориальных органов.
6.3.Должностные лица Администрации вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов, комиссий Совета депутатов, за исключением случаев, определенных Регламентом Совета депутатов.
6.4.Должностные лица Администрации при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и предоставлять ему необходимую информацию в установленные сроки.
 
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
7.1. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности.
7.2. Отношения между Администрацией и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
7.3. По вопросам, не входящим в компетенцию Администрации, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
7.4. Администрация вправе выступать заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанные с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
 
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
 Администрация и должностные лица администрации несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
 
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
При решении иных вопросов, касающихся деятельности администрации, не урегулированные и не указанные в настоящем Положении, необходимо руководствоваться федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами.
Положение об администрации в новой редакции, изменения и дополнения в Положение утверждаются решением Совета депутатов и подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.