Для проверки были представлены следующие документы, регулирующие вопросы оплаты труда: коллективный договор ГАПОУ «ГТТ» на 2018-2021 годы, прошедший 10.09.2018 регистрацию в ГКУ «Центр занятости населения Ясненского района»; положение об оплате труда педагогических работников, рабочих, служащих ГАПОУ «ГТТ» от 22.03.2016, действующее по настоящее время.

Проверкой установлено, что в нарушение ст.57 Трудового кодекса РФ, согласно которой обязательными условиями трудового договора являются условия оплаты труда, например, размер тарифной ставки (оклада), доплаты, надбавки, поощрительные выплаты, своевременно не внесены изменения в трудовые договора в части изменения с 01.01.2018, согласно Положения об оплате труда работников и изменения МРОТ.

В нарушение ст.129 Трудового кодекса РФ и Положения об оплате труда ни один пункт представленных трудовых договоров не содержит ссылок о компенсационных выплатах.

В нарушение ст.60.2 Трудового кодекса РФ, предусматривающей,  что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника, письменного согласия работника не представлено.

В нарушение ч.2 ст.136 Трудового кодекса РФ форма расчетного листка не утверждена приказом директора ГАПОУ «ГТТ» и с учетом мнения представительного органа работников в установленном порядке согласно ст.372 Трудового кодекса РФ не приводилась.

В нарушение ст.140 Трудового кодекса РФ, в которой указано, что при прекращении трудового договора выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производятся в день увольнения работника, выборочной проверкой установлены за период 2018-2019 годы 16 случаев выплат при увольнении позже дня увольнения с задержкой от 1 до 3 дней и 16 случаев выплат причитающейся суммы раньше дня увольнения от 1 до 17 дней.

В нарушение ст.136 Трудового кодекса РФ, согласно которой оплата отпуска производится не позднее, чем за 3 дня до его начала, проверкой установлен 1 случай задержки выплаты отпускных на 5 дней. В нарушение ст.326 Трудового кодекса РФ за задержку выплат отпускных компенсация не выплачивалась.

По результатам проверки в отношении директора ГАПОУ «ГТТ» 20.03.2020 возбуждено дело  об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), которое направлено на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области для рассмотрения по существу.

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 61-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах" по вопросам назначения негосударственных пенсий» право на получение негосударственной пенсии по пенсионным договорам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, если иной возраст и (или) иные основания не установлены пенсионными договорами. Пенсионные договоры могут предусматривать повышенный возраст, но не выше 60 и 65 лет для мужчин и женщин соответственно.

Гарантируется сохранение права на назначение негосударственной пенсии ранее возраста 60 и 55 лет для отдельных категорий граждан.

Негосударственная пенсия назначается при наличии средств, учтенных на пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения, со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на получение указанной пенсии.

Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие из договоров негосударственного пенсионного обеспечения, заключенных в период с 01.01.2019 до 18.03.2020. В случае, если указанные договоры не будут приведены сторонами в соответствие с новыми требованиями, к отношениям сторон указанных договоров с момента их заключения применяются новые положения.

Проверкой установлено, что работниками Ясненского почтамта УПФС Оренбургской области ФГУП «Почта России» не уделяется должного внимания к отправке заказных писем, что выразилось в недоставлении письма командиру 13 ракетной оренбургской краснознаменной дивизии войсковая часть 68545 и возвращении указанного письма отправителю по истечению срока хранения.

Тем самым, работниками Ясненского почтамта УПФС Оренбургской области ФГУП «Почта России» нарушены требования Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, которые обязывают операторов почтовой связи обеспечивать сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений.

Прокурором района в адрес начальника УФПС Оренбургской области Ясненский почтамт внесено представление об устранении нарушений законодательства о почтовой связи, которое находится на рассмотрении.     

Проверкой установлено, что 12 образовательными учреждениями Ясненского городского округа в нарушение требований бюджетного законодательства не обеспечено размещение на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://bus.gov.ru/) электронных копий документов годовой бухгалтерской отчетности учреждения  за 2019 год, отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества  за 2019 год.

         По результатам проверки в адрес руководителей вышеуказанных образовательных учреждений 04.02.2020 внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 12 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверкой установлено, что в 2019 году администрацией городского округа ЗАТО Комаровский в рамках предоставленных полномочий заключено 8 договоров аренды земельных участков с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами района.

Изучением данных договоров установлено, что в нарушение требований федерального законодательства пунктами 4.1., 7.5. стороны предусмотрели право Арендодателя требовать досрочного расторжения договора аренды, заключенного сроком более пяти лет по основаниям, не предусмотренным законом, а именно в случае не подписания Арендатором дополнительного соглашения, предусматривающего изменение арендной платы.

Кроме того установлено, что вышеуказанными договорами незаконно установлена обязанность Арендатора получить письменное согласие Арендодателя на заключение договора субаренды (необходимо лишь письменное уведомление Арендодателя).

По указанным фактам в адрес главы городского округа ЗАТО Комаровский 03.02.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены – в договора аренды внесены соответствующие изменения, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Ясненский городской округ в поселке Веселовском, селе Акжраском, поселке Комарово, поселке Кумак, селе Еленовка, поселке Новосельском, городе Ясном образованы несанкционированные свалки.

На данных свалках скапливаются бытовые отходы, которые хранятся на земельных участках, не оборудованных под данный вид деятельности. Размещение отходов производства и потребления на почвенном покрове является потенциальной угрозой загрязнения земель.

С учетом изложенного, органом местного самоуправления в нарушение требований федерального законодательства не принимаются меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, захламления прилегающих к свалкам земель.

По результатам проверки в адрес главы администрации муниципального образования Ясненский городской округ 21.02.2020 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Проверкой установлено, что план финансово-хозяйственной деятельности одной из школ Ясненского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов утвержден 13.01.2020.

С учетом требований федерального законодательства, предусматривающих, что план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, план график-закупок должен был быть утвержден образовательным учреждением и размещен в единой информационной системе в срок  не позднее 27.01.2020.

В нарушение вышеуказанных требований закона, план-график закупок образовательным учреждением по состоянию на 12.02.2020 не был утвержден, в единой информационной системе в сфере закупок не размещен.

По результатам проверки в отношении директора школы 12.02.2020 возбуждено дело  об административном правонарушении по ч.4 ст 7.29.3 КоАП РФ. Постановлением Министерства внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области от 21.02.2020 директору назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Кроме того, по вышеуказанным фактам в адрес руководителя отдела образования внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, виновному должностному лицу объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В соответствии с Указанием Банка России от 10.01.2020 № 5385-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта)» такие требования применяются в случае, если договор КАСКО заключается со страховщиком, заключившим с физическим лицом - владельцем транспортного средства договор ОСАГО, и сведения о заключении договора КАСКО указываются в страховом полисе ОСАГО.

Так, страховая сумма по договору КАСКО устанавливается в размере, равном действительной стоимости застрахованного транспортного средства в месте его нахождения в день заключения договора ОСАГО.

Срок страхования по договору КАСКО соответствует сроку страхования, предусмотренному договором ОСАГО.