МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ:

Вход
Регистрация

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 24.01.2017г. № 110-п «О создании Общественного совета муниципального образования Ясненский городской округ»
О внесении изменений в постановление Администрации
муниципального образования Ясненский городской округ
Оренбургской области от 24.01.2017г. № 110-п
«О создании Общественного совета муниципального
образования Ясненский городской округ»
           В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Оренбургской области от 18.05.2019г. № 360-п «О порядке образования общественного совета при органе исполнительной власти Оренбургской области», Уставом муниципального образования Ясненский городской округ:
           1. Положение об Общественном совете муниципального образования Ясненский городской округ, являющееся приложением №2 к постановлению Администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области от 24.01.2017 года № 110-п «О создании Общественного совета муниципального образования Ясненский городской округ» утвердить в новой редакции согласно приложению.
           2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – руководителя аппарата О.С. Долгову.
          3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
Первый заместитель главы администрации
по оперативным вопросам Б.А.Альмухамедов
Старший инспектор В.Н. Решетова
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Ясненский городской округ
от 27.09.2019 № 1539 -п
Положение
об Общественном совете муниципального образования Ясненский городской округ
Статья 1. Общие положения
1.Общественный совет муниципального образования Ясненский городской округ (далее – Совет) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее - некоммерческие организации), с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее –муниципального образования).
2. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Местонахождение Совета – Оренбургская область г. Ясный, ул. Ленина, д.17.
Статья 2. Цели и задачи Совета
1. Совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального образования, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в муниципальном образовании;
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Оренбургской области, а также Общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Законодательном Собрании и исполнительных органах государственной власти Оренбургской области;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в муниципальном образовании.
Статья 3. Правовая основа деятельности Совета
Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Оренбургской области, Устава муниципального образования, настоящего положения и муниципальных правовых актов.
Статья 4. Принципы формирования и деятельности Совета
Совет формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.
Статья 5. Регламент Совета
1. Совет утверждает Регламент Совета.
2. Регламентом Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Совета в его деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Совета;
3) полномочия и порядок деятельности председателя Совета муниципального образования (далее - председатель Общественного совета) и заместителя председателя Общественного совета муниципального образования (далее – заместитель) Общественного совета;
4) полномочия и порядок формирования комиссий и рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Совета в соответствии с настоящим Положением;
6) формы и порядок принятия решений Совета;
7) порядок привлечения к работе Совета некоммерческих организаций, представители которых не вошли в его состав, и формы их взаимодействия с Советом;
8) порядок подготовки и проведения мероприятий в Совете;
9) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета в соответствии с настоящим Положением.
3. Изменения в Регламент Совета утверждаются решением Совета по инициативе не менее чем одной трети членов Совета.
Статья 6. Кодекс этики членов Совета
Общественный Совет разрабатывает и утверждает Кодекс этики членов Совета (далее - Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Совета.
7. Член Совета
1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования, достигший возраста восемнадцати лет.
2. Членами Совета не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности;
2) лица, признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, имеющие гражданство другого государства (других государств), вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) лица, членство которых в Совете ранее было прекращено в связи с грубым нарушением Кодекса этики. В этом случае запрет на членство в Совете относится только к работе Совета следующего состава.
3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. Член Совета приостанавливает членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.
5. Объединение членов Совета по принципу национальной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.
6. Члены Совета принимают личное участие в работе заседаний Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
7. Члены Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
8. Члены Совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческих организаций.
9. Отзыв члена Совета не допускается.
Статья 8. Состав и порядок формирования Совета
1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Совета обладают некоммерческие организации.
2. К выдвижению кандидатов в члены Совета не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
3. Выдвижение в члены Совета некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
4. Каждая организация, осуществляющая деятельность в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, вправе предложить кандидатов из числа граждан, которые имеют место жительства на территории округа.
5. Численный состав Совета состоит из 15 членов.
6. Одна треть состава Совета утверждается главой муниципального образования.
7. Одна треть состава Совета утверждается Советом депутатов муниципального образования.
8. Члены Совета, утвержденные главой муниципального образования, и члены Совета, утвержденные Советом депутатов муниципального образования, определяют состав остальной одной трети членов Совета.
9. Совет депутатов муниципального образования не позднее чем за два месяца до дня начала действий полномочий членов впервые формируемого Совета или не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Совета объявляет о предстоящем формировании нового состава Совета.
10. В целях формирования состава Совета Совет депутатов муниципального образования размещает на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (далее - официальный сайт) уведомление о процедуре формирования Совета (далее - Уведомление).
11. Уведомление должно содержать следующую информацию:
1) порядок формирования Совета;
2) срок и способы направления документов о выдвижении кандидатов в члены Совета некоммерческими организациями;
3) контактные данные уполномоченного лица ответственного за прием и проверку документов кандидатов в члены Совета;
4) требования, предъявляемые к кандидатам в члены Совета в соответствии с настоящим Положением;
5) перечень и формы документов, для выдвижения кандидатов в члены Совета.
12. Прием документов на кандидатов в члены Совета осуществляется специалистом администрации муниципального образования.
13. Некоммерческие организации представляют в установленный срок следующие документы в соответствии с требованиями, установленными в Уведомлении:
1) информационное письмо (Приложение 1.1.);
2) заявление кандидата в члены Совета о согласии на утверждение его членом Совета (Приложение 1.2.);
3) анкета кандидата в члены Совета (Приложение 1.3.);
4) согласие на обработку персональных данных кандидата в члены Совета (Приложение 1.4.);
5) документы, подтверждающие выдвижение от некоммерческих организаций (протоколы);
6) фото 3 x 4;
7) копию паспорта.
14. Окончательный список кандидатов в члены Совета составляется не позднее 14 дней со дня завершения срока приема документов и представляется главе муниципального образования. Глава муниципального образования рассматривает кандидатуры, включенные в список, и не позднее 10 дней со дня поступления списка кандидатов утверждает постановлением одну треть состава Совета.
15. Утвержденный главой муниципального образования список членов Совета и оставшийся список кандидатов в члены Совета направляется председателю Совета депутатов муниципального образования.
16. На ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования принимается решение об утверждении одной трети состава Совета из оставшегося списка кандидатов.
17. В течение 30 дней после утверждения главой муниципального образования и Советом депутатов муниципального образования по одной трети состава Совета проводится организационное заседание Совета, на котором избирается оставшаяся часть Совета.
18. Общественный совет является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленного числа членов Совета. Первое заседание Совета, образованного в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава.
19. Срок полномочий членов Совета составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Совета нового состава.
20. В случае если полный состав Совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членом Совета, новые члены Совета вводятся в его состав в порядке, установленном частями 6-17 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются на половину.
21. Выборы нового члена Совета не проводятся, если с момента прекращения полномочий члена Совета до окончания срока полномочий Совета осталось менее полуго
Статья 9. Органы Совета
1. Органами Общественного Совета являются:
1) председатель Совета;
2) комиссии Совета;
3) рабочие группы Совета.
2. К исключительной компетенции Совета относится решение следующих вопросов:
1) утверждение Регламента Совета и внесение в него изменений;
2) избрание председателя Совета и заместителя (заместителей) председателя Совета;
3) утверждение количества комиссий и рабочих групп Совета, их наименований и определение направлений их деятельности;
4) избрание председателей комиссий и рабочих групп Совета и их заместителей.
3. Председатель Совета избирается из числа членов Совета открытым голосованием.
4. Председатель Совета:
1) утверждает план работы Совета на год и вносит в него изменения;
2) определяет обязанности заместителя (заместителей) председателя Совета;
3) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;
4) подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Советом, а также запросы Совета.
5) направляет запросы Совета в государственные органы, органы местного самоуправления, в иные организации;
6) принимает решение о проведении внеочередного заседания Совета;
7) определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Совета;
8) принимает решение о привлечении к работе Совета граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;
9) вносит предложения по изменению Регламента Совета.
5. В состав комиссий Совета входят члены Совета. В состав рабочих групп Совета могут входить члены Совета, представители некоммерческих организаций, другие граждане.
Статья 10. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета
1.Полномочия члена Совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его в течение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее двух третей установленного числа членов Совета, принятому на заседании Совета;
5) смерти члена Совета;
6) систематического, более трех раз подряд, в соответствии с Регламентом Совета неучастия без уважительных причин в заседаниях Совета, работе ее органов;
7) выявления обстоятельств, несовместимых в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Положения со статусом члена Совета;
8) если по истечении тридцати дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование, предусмотренное частью 4 статьи 7 настоящего Положения.
2. Полномочия члена Совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидата на замещение муниципальной должности, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения).
Статья 11. Организация деятельности Совета
1. Основными формами деятельности Совета являются заседания Совета, заседания комиссий и рабочих групп Совета.
2. Первое заседание Совета нового состава созывается главой муниципального образования и открывается старейшим членом Совета.
3. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета, но не реже одного раза в четыре месяца.
4. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины установленного числа членов Совета.
5. Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
6. Вопросы организации деятельности Совета в части, не урегулированной настоящим положением, определяются Регламентом Совета.
7. В целях реализации задач, Совет вправе:
1) осуществлять общественный контроль в формах и порядке, предусмотренных Федеральными законами от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 2 сентября 2015 года № 3359/933-V-ОЗ «Об общественном контроле в Оренбургской области» и муниципальными нормативными правовыми актами;
2) проводить гражданские форумы, слушания, «круглые столы» и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Совета;
3) приглашать руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и иных лиц на заседания Совета;
4) направлять в соответствии с Регламентом Совета членов Совета, для участия в заседаниях органов местного самоуправления;
5) направлять запросы Совета. В период между заседаниями Совета запросы от имени Совета направляются председателем Совета;
6) оказывать содействие некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Оренбургской области;
7) привлекать в соответствии с Регламентом Совета экспертов.
8. Совет имеет также иные права, установленные федеральными законами, законами Оренбургской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
9. Совет в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, образования.
10. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется администрацией муниципального образования.
Статья 12. Предоставление информации Совету
1. Совет вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные организации запросы по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций. Запросы Совета должны соответствовать ее целям и задачам.
2. Ответ на запрос Совета должен быть подписан должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Статья 13. Содействие членам Совета
Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Совета в исполнении ими полномочий, установленных настоящим положением, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области и Регламентом Совета.
Приложение 1.1.
Образец
информационного письма
На имя уполномоченного лица ответственного за прием и проверку документов кандидатов в члены общественного совета
от руководителя некоммерческой организации выдвигающей кандидата
Направляем документы на кандидата в члены Общественного совета муниципального образования Ясненский городской округ
____________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
от общественной организации:________________________________________
__________________________________________________________________
(указать наименование организации)
краткая информации о деятельности организации: _________________________
__________________________________________________________________
Приложение:
копия решения организации о выдвижении кандидата в члены Общественного совета;
заявление кандидата в члены Общественного совета о согласии на утверждение его членом Общественного совета;
анкета, содержащая сведения о возрасте, гражданстве, образовании, месте жительства, профессиональной и общественной деятельности кандидата в члены Общественного совета за последние три года;
согласие кандидата в члены Общественного совета на обработку его персональных данных;
копия паспорта;
фотография 2 шт.
Руководитель организации ___________/_________
Приложение 1.2.
Заявление
о согласии на утверждение членом
Общественного совета муниципального образования Ясненский городской округ
Я, _____________ ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
__________г.р., паспорт_____________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес регистрации)
согласен(-на) на утверждение моей кандидатуры членом Общественного совета муниципального образования Ясненский городской округ.
«__» _______________ г.______________ / ______________ /
(дата заполнения)(подпись)(расшифровка)
Приложение 1.3.
Анкета
кандидата в члены Общественного совета муниципального образования
Ясненский городской округ
1. _____________________________________________
(фамилия)
_______________________________________________
(имя)
_______________________________________________
(отчество)Место
для
фотографии
2. __.__.____ г.р. _______________________________________________
рождения) (место рождения)
3. ____________________________________________________________
______________________________________________________________
(почтовый адрес для связи (с индексом), номер телефона, адрес электронной почты)
4. ____________________________________________________________
(гражданство)
5. ____________________________________________________________
______________________________________________________________
(паспорт или документ, его заменяющий: вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
6. Сведения об образовании, наличии учёной степени, учёного звания
Год окончанияНаименование образовательного
(научного) заведенияНаправление подготовки или специальность, квалификация, учёная степень, учёное звание
7. Сведения о трудовой деятельности за последние три года
Год поступления и уходаМесто работыНаименование должности
8. Сведения о общественной деятельности за последние три года
ПериодВид общественной деятельности и/или должность,Примечание
9. ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(дополнительная информация, которую кандидат желает сообщить о себе для участия в конкурсе)
«__» ______________ г.______________ / ______________ /
(дата заполнения)(подпись)(расшифровка)
Приложение 1.4.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения: __________________________ паспорт: серия ____________ номер _______________ когда _________________ кем выдан__________________________________
зарегистрированный (ая) по адресу: __________________________________________________
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие оператору: ________________________________________
___________________________________________________________________________________на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;
образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, номера дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому);
послевузовское профессиональное образование (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов);
выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.);
информация о работе в общественной сфере, сведения о занимаемых выборных должностях;
государственные награды, иные награды и знаки отличия (кем награжден и когда);
адрес регистрации и фактического проживания;
дата регистрации по месту жительства;
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);
номер телефона, адрес электронной почты.
Настоящее согласие дается мной в целях осуществления деятельности в Общественной палате Оренбургской области.
Согласие действует с момента подписания и до момента прекращения моего членства в Общественном совете (палате) муниципального образования или до его отзыва в письменной форме.
______________________________________ ________
Дата ФИО Подпись
30 Сен 2019 Общий -*- ОВР МСи ОВ _E-Mail: rae@ys.orb.ru Читали: 18 раз
Скачать нажмите чтобы скачать pdf РАЗМЕР: (261.7 Kb)